一、短期審批的人治方式,制約行業(yè)的持續(xù)發(fā)展
二、行業(yè)話語權(quán)微弱,合法權(quán)益一直難以伸張
三、資源拍賣人為抬高成本,扼殺創(chuàng)意與品質(zhì)提升空間
四、戶外廣告無孔不入,導(dǎo)致市民的反感和抵制
五、營銷手段陳舊,監(jiān)測(cè)手段和效果評(píng)估蒼白乏力
六、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢,數(shù)字化探索仍然霧里看花
七、同室操戈,低檔次競(jìng)爭(zhēng),往往兩敗俱傷
八、習(xí)慣于單打獨(dú)斗,心態(tài)不正致使大多數(shù)的整合難成功
九、以融資上市為唯一目標(biāo),單純拼利潤,欲速而不達(dá)
十、跨界跨區(qū)域擴(kuò)張沖動(dòng),挫傷一些大媒體公司發(fā)展銳氣
一、短期審批的人治方式,制約行業(yè)的持續(xù)發(fā)展
各方面的調(diào)查表明,戶外媒體設(shè)置審批、短期審批、多頭審批和重審批、輕監(jiān)管的管理方式是城市戶外廣告亂象四起的主要原因,導(dǎo)致各樣只顧眼前利益的投機(jī)行為。一些原本打算扎實(shí)經(jīng)營、長(zhǎng)期運(yùn)作的企業(yè),迫于壓力扭曲正常的行為方式,將大量的精力消耗在維護(hù)政府關(guān)系、獲得廣告資源等非專業(yè)層面,短期暴利,嚴(yán)重阻礙了公司的穩(wěn)健發(fā)展和團(tuán)隊(duì)的專業(yè)成長(zhǎng)。
長(zhǎng)官意志,權(quán)力尋租。行業(yè)性規(guī)范與全國性標(biāo)準(zhǔn)的缺失,加上各地戶外廣告監(jiān)管的部門也不盡相同,地方長(zhǎng)官的好惡儼然成為了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這就為主管官員的專治提供了施展的空間。長(zhǎng)官意志,幾年一個(gè)任期,讓行業(yè)忙于迎合,疲憊不堪。地方政府的職能界定模糊,權(quán)力伸縮的空間自然就很大,當(dāng)權(quán)力遇到利益、尤其是對(duì)城管這樣的部門而言戶外廣告算是很大的一塊肥肉,自然會(huì)通過整治、拍賣等各種名義將所在城市空間資源變相占用,與民爭(zhēng)利,由此衍生出的權(quán)錢交易也就屢見不鮮了。
頻繁整治,勞民傷財(cái)。過去十年,是地方政府此起彼伏輪番整治戶外廣告的十年。奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)的主辦給北、上、廣戶外廣告業(yè)帶來的更多的是災(zāi)難,“一刀切”的運(yùn)動(dòng)式整治勞民傷財(cái)。一些二三線城市,有的只憑市長(zhǎng)簽署的一紙命令,有的只因新來書記的個(gè)人觀感,就能夠引發(fā)行業(yè)地震,導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)公司面臨滅頂之災(zāi),多數(shù)業(yè)內(nèi)企業(yè)要么關(guān)門、要么轉(zhuǎn)行,嚴(yán)重挫傷了這個(gè)行業(yè)的骨干力量。
二、行業(yè)話語權(quán)微弱,合法權(quán)益一直難以伸張
整體而言,戶外廣告的城市功能和傳播價(jià)值,與其社會(huì)地位不成正比。在國家政府層面,沒有機(jī)構(gòu)代言人,得不到國家層面的直接政策扶持;城市戶外廣告的規(guī)劃、整治,事先沒有行業(yè)代表或行業(yè)組織的參與,行業(yè)的意見被當(dāng)政者及時(shí)聽到都很難、采納就更無望了。
行業(yè)法規(guī)不健全,全國性規(guī)范一直空缺,戶外廣告的命運(yùn)全憑地方主要領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)的好惡。廣告法將戶外廣告交由縣級(jí)以上政府監(jiān)管,加上以GDP論英雄,行業(yè)地位一直很低。
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