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　　然而也有例外。在公園、綠地、道路、廣場等公共設施(場所)設置的各種戶外廣告設施，其設置場地使用權通過公開交易方式取得的，實行有償使用，所得收益歸政府所有。但對于舉辦大型文化、體育、公益、各類商品交易會、展銷會等活動，需設置臨時非固定的戶外廣告設施和公益廣告，則無須進行公開交易。

　　到招投標結束之后如何經營?辦法要求企業(yè)在中標通知書發(fā)出之日起30個工作日內，按照交易文件和競標結果簽訂書面戶外廣告設施設置場地使用權合同，明確廣告場地使用權期限、費用繳交程序及戶外廣告設置時間、標準、安全要求等協定的權利和義務。

　　理清部門責權規(guī)避交叉行政

　　由于戶外廣告的設置具有分布區(qū)域廣、涉及企業(yè)多等特點，這給部門監(jiān)管帶來壓力。依據規(guī)定，戶外廣告設施包括利用建筑物、構筑物、場地等設置的，向戶外空間發(fā)布廣告的霓虹燈、展示牌、電子顯示裝置、燈箱、實物造型等設施，涉及工商、規(guī)劃和城管等多部門而變得復雜。

　　“這一情況在以往監(jiān)管過程中就有，部分問題出現交叉，出現可管可不管的局面�！笔凶〗ň重撠熑私榻B，新修訂的規(guī)定和辦法對此有效規(guī)避。規(guī)定中細化了城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商行政管理、交通運輸、城市管理執(zhí)法等部門的監(jiān)督管理職責。

　　記者在規(guī)定中看到，除了明確了城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門為戶外廣告設施設置的規(guī)劃主管部門，負責惠州市區(qū)范圍內(除市區(qū)中心區(qū)以外公路兩旁)的戶外廣告設置專項規(guī)劃編制、設置申請受理及審批工作。另外，對于工商部門負責戶外廣告的監(jiān)督管理，交通運輸部門或公路管理機構負責市區(qū)中心區(qū)以外公路兩旁戶外廣告設置專項規(guī)劃編制、設置申請受理及審批，以及城管部門受理臨時非固定戶外廣告設施的設置申請受理和監(jiān)督管理，查處市區(qū)范圍內違法設置戶外廣告、張掛張貼宣傳品等行為都予以理清。

　　在廣告設施運營維護方面新規(guī)則明確責任主體。指出廣告設施的設置人即是設施維護、管理責任人，應定期進行安全檢測和維護。同時，責任人須將聯系電話明確標示，接受社會監(jiān)督，如發(fā)現戶外廣告設施存在安全隱患或影響市容的，需限期整改或者拆除。