摘要：白馬非馬，這里的白馬真的不是馬！
“還以為是一份報紙呢，拿到手才發(fā)現(xiàn)是廣告，不僅用的是新聞紙印刷，且排版也和報紙無異。這樣的東西沒有任何出版允許，能公開發(fā)嗎?”7月29日，市民黃先生手拿一份類似報紙的廣告向記者反映道。
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黃先生說，這份廣告是自己前不久在電動車上發(fā)現(xiàn)的，起初以為是份報紙，之后才發(fā)現(xiàn)是廣告。記者看到，這份廣告共有4個版，采用的是新聞紙印刷，仿照報紙排版，其內(nèi)容則為一種參茸強身片和一種眼藥水的介紹。不過，為吸人眼球，廣告標題上“治眼奇藥”、“遭萬人瘋搶”、“驚爆10000人試驗”等字眼十分醒目。同時標注了“憑報紙多送一盒”的優(yōu)惠廣告語，底部則留有我市一藥房名稱及詳細乘車線路。
“這份廣告就是一種非法出版物，沒有經(jīng)過允許，是不能發(fā)的。”8月1日下午，市文化市場綜合執(zhí)法大隊一韋姓負責(zé)人表示。他告訴記者，《出版管理條例》對于非法出版物的認定是十分明確的�！胺膊皇呛戏ǔ霭鎲挝挥≈频脑�社會上公開發(fā)行的報紙、期刊、圖書、錄音帶、錄像帶等;以買賣書號、刊號、版號、違反協(xié)作出版、代印代發(fā)規(guī)定從事出版投機活動印制的出版物;非出版單位未經(jīng)出版行政機關(guān)批準編印、翻錄供內(nèi)部使用的圖書、報刊、音像帶等;內(nèi)容淫穢、反動的出版物;其他違反出版法規(guī)的出版物”都被認定為非法出版物。
“非法出版物的形式有多種，其中包括‘在社會上公開發(fā)行而不署名出版單位或署名非出版單位的’和‘其他非出版單位印制和公開發(fā)行的出版物’兩種，這份廣告初步判定符合上述兩種形式，可以認定為非法出版物。”該韋姓負責(zé)人說。
當天下午，記者帶著這份廣告來到市工商局廣告監(jiān)管科�！斑@份廣告內(nèi)容上肯定有問題，其中不少用語已經(jīng)違反了《中華人民共和國廣告法》中的‘不得有妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風(fēng)尚’的規(guī)定，因此，需在進一步調(diào)查核實的基礎(chǔ)上進行認定處理�！痹摽曝撠�(zé)人說。
對此，上述市文化市場綜合執(zhí)法大隊韋姓負責(zé)人表示，將會同衛(wèi)計委、工商等部門一起，就該廣告形式及內(nèi)容進行聯(lián)合執(zhí)法。同時他也提醒廣大市民，對待這樣的廣告內(nèi)容，不可輕信。“近些年，我們每年都會查處一批非法出版物的違法行為，因此，也提醒廣大商家，不要一味追求廣告效應(yīng)而觸犯法律�！�
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