虛假違法廣告將追責(zé)發(fā)布責(zé)任人
來(lái)源() 作者() 閱讀() 時(shí)間(2012/3/13 10:41:12)
2月28日,國(guó)家工商總局、衛(wèi)生部、國(guó)家廣電總局等12部門啟動(dòng)虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)違法醫(yī)療廣告受到2次警告仍拒不改正的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將被停業(yè)整頓,而違法廣告問(wèn)題嚴(yán)重的播出機(jī)構(gòu)還可能面臨撤銷頻道處罰。
培訓(xùn)媒介廣告審查員
2月28日,2012年廣告專項(xiàng)整治工作部際聯(lián)席電視電話會(huì)議在北京舉行。在部署今年虛假違法廣告整治工作時(shí),國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華要求,把關(guān)系人民群眾健康安全和違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的廣告種類以及危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告現(xiàn)象作為整治重點(diǎn),分類別、分階段整治。對(duì)群眾投訴舉報(bào)集中、廣告違法率居高不下的地區(qū)和媒體,強(qiáng)化查辦和跟蹤督辦,落實(shí)屬地監(jiān)管,堅(jiān)決遏制違法廣告屢禁不止、屢罰屢犯現(xiàn)象。
另外,周伯華要求,研究制定互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)測(cè)監(jiān)管管理辦法,嚴(yán)管電視購(gòu)物廣告,整治以新聞報(bào)道形式和健康資訊節(jié)目(欄目)變相發(fā)布廣告的行為,嚴(yán)厲查處虛假違法的醫(yī)療、藥品、保健食品、美容服務(wù)、化妝品廣告以及收藏品、招商加盟等廣告,整治虛假違法旅游廣告。
周伯華指出,今年要以落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》為契機(jī),推進(jìn)媒介單位自律。一是組織開(kāi)展廣告審查員廣告法律法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)媒介單位的自律意識(shí),提高審查廣告的能力。二是工商部門和媒介的行政主管部門加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。三是落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)不執(zhí)行廣告發(fā)布審查規(guī)定,導(dǎo)致嚴(yán)重虛假違法廣告屢禁不止、廣告違法率居高不下,造成惡劣影響及后果的大眾傳播媒介,予以警示告誡、通報(bào)批評(píng)等處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
清理網(wǎng)上非法“涉性”廣告
2月28日發(fā)布的《2012年整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)部際聯(lián)席會(huì)議工作要點(diǎn)》指出,加大對(duì)地市級(jí)以上都市類報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)媒體廣告的監(jiān)測(cè)檢查力度,嚴(yán)格監(jiān)管電視購(gòu)物廣告,依法治理以新聞報(bào)道形式和健康資訊類節(jié)(欄)目名義變相發(fā)布廣告的行為,嚴(yán)厲查處虛假違法的醫(yī)療、藥品、保健食品、美容服務(wù)、化妝品廣告以及收藏品、招商加盟等廣告。加大網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管力度。深入推進(jìn)整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范醫(yī)療保健和藥品信息服務(wù)網(wǎng)站的廣告內(nèi)容,清理網(wǎng)上非法“性藥品”、性病治療廣告和低俗不良廣告。保持對(duì)群眾投訴舉報(bào)集中、廣告違法率居高不下地區(qū)專項(xiàng)治理的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)部分地區(qū)、部分媒體虛假違法廣告屢禁不止、屢罰屢犯的現(xiàn)象,實(shí)施綜合治理。
將建廣告企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)
國(guó)家工商總局將探索建立廣告信用監(jiān)管體系,設(shè)立廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的信用評(píng)價(jià)指標(biāo),建廣告企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)。
如果某醫(yī)療機(jī)構(gòu)因發(fā)布違法醫(yī)療廣告受到2次警告仍拒不改正,或使患者受到傷害或遭受財(cái)產(chǎn)損失,將被衛(wèi)生部門責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷診療科目,直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證。
廣播影視部門將對(duì)多次舉報(bào)、發(fā)布違法廣告問(wèn)題嚴(yán)重的播出機(jī)構(gòu),視情節(jié)給予暫停違規(guī)頻道商業(yè)廣告播放、暫停頻道播出,直至撤銷頻道、吊銷《廣播電視頻道許可證》處理。
藥監(jiān)部門則會(huì)把嚴(yán)重違法廣告涉及的藥品、醫(yī)療器械、保健食品列入“黑名單”,采取暫停銷售措施。對(duì)抽檢不合格的藥品、醫(yī)療器械、保健食品生產(chǎn)企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。
大眾傳播媒介要配廣告審查員
12部門聯(lián)合制定的《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》要求,有廣告一旦被公眾投訴舉報(bào),媒體應(yīng)對(duì)該廣告重新審查核實(shí)。規(guī)定要求,大眾傳播媒介要配備廣告審查員,在廣告發(fā)布前查驗(yàn)相關(guān)廣告證明文件、核實(shí)廣告內(nèi)容,廣告的整體效果應(yīng)不能引起消費(fèi)者的誤解,廣告審查的書(shū)面意見(jiàn)要與廣告檔案一同保存?zhèn)洳椤?
對(duì)于公眾舉報(bào)、投訴的廣告,須責(zé)成廣告審查員重新審查核實(shí),要求廣告主就被舉報(bào)、投訴的事項(xiàng)做出說(shuō)明,補(bǔ)充提供有關(guān)證明材料。如廣告主不能提供證明材料或材料不足以證實(shí)廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性,媒體應(yīng)立即停止發(fā)布該廣告。