近段時(shí)間,國(guó)家新聞出版廣電總局日前下發(fā)通知,要求各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)立即停止播出“瘦身大贏家”“吉米祛斑大講堂”等31條違規(guī)廣告。
違規(guī)廣告均存在夸大夸張宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)等問(wèn)題,部分廣告仍以節(jié)目形式,采用主持人主持、專家推薦、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、消費(fèi)者作證明等方式,變相宣傳產(chǎn)品。這也是繼1月27日總局下發(fā)通知要求各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)立即停播“名酒匯”“名酒天下”“名酒坊”等22條以節(jié)目形式播出的違規(guī)廣告后,總局再次叫停違規(guī)廣告。
違規(guī)廣告節(jié)目包裝
稍稍梳理,31條違規(guī)廣告中“瘦身大贏家”“美麗不難”“歲月無(wú)痕”“植發(fā)造林21天長(zhǎng)新發(fā)”“吉米祛斑大講堂”“食話食說(shuō)”“心腦衛(wèi)士”“疼痛病治療”“耳病治療”“抽煙大智慧”等廣告以節(jié)目形式,變相為“瘦身湯”“凈煙器”等產(chǎn)品或服務(wù)做廣告宣傳;“探索·乳桃豐胸”以節(jié)目形式宣傳豐胸產(chǎn)品,屬于總局明令禁播的廣告內(nèi)容;“黃金全天候”“財(cái)富前沿”“財(cái)富來(lái)啦”“財(cái)經(jīng)博視”“投資新趨勢(shì)”“財(cái)富對(duì)話點(diǎn)石成金”“財(cái)富訪談”“經(jīng)財(cái)學(xué)堂之投資油道”“收藏天下”“翰墨天下”“福祿壽喜財(cái)”“藝海尋寶”“家庭理財(cái)”“百科推薦”等以電視欄目的形式,變相為黃金、白銀等貴金屬投資,金融、原油投資和玉石、玉料投資以及“中國(guó)六大家書(shū)畫(huà)真跡”“國(guó)寶三絕”等書(shū)畫(huà)作品和“龍泉?jiǎng)Α笔詹氐茸鰪V告宣傳;“中華心腦血管防治中心”“中華糖尿病防治中心”“連汝安心腦血管熱線”“巧吃水果治心病”“巧吃三餐降糖”“眼病治療”等醫(yī)療和健康資訊服務(wù)短片廣告,通過(guò)宣傳免費(fèi)送書(shū)、治療優(yōu)惠等形式,吸引觀眾撥打熱線電話,且存在夸大夸張宣傳,宣傳治愈率、有效率,以醫(yī)生、專家、患者等形象做療效證明等違規(guī)問(wèn)題。
屢打不絕處罰不夠
自今年1月1日起,廣電總局《關(guān)于做好養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目制作播出工作的通知》實(shí)施以來(lái),以養(yǎng)生節(jié)目形式變相發(fā)布廣告的違規(guī)問(wèn)題得到有效遏制,但部分衛(wèi)視開(kāi)始播出一些由廣告主、廣告公司制作投放的其他節(jié)目形式的變相違規(guī)廣告。一個(gè)多月前,總局就曾下發(fā)通知,叫!懊茀R”“名酒天下”“名酒坊”等22條以節(jié)目形式播出的違規(guī)廣告。短短一個(gè)月后總局再次出手,可見(jiàn)違規(guī)違法廣告在如此查處力度下,仍屢打不絕。
其中,經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)是違規(guī)廣告泛濫的主要原因,此外還和現(xiàn)行的管理體制以及處罰力度不夠有關(guān)。中倫文德律師事務(wù)所李宇明律師指出,雖然《廣告法》第十三條、《國(guó)家工商行政管理局廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》第五條都有明確規(guī)定,“廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性,能夠使消費(fèi)者明辨其為廣告。各地工商局也有關(guān)于這一規(guī)定的解讀,但現(xiàn)在的‘電視節(jié)目’顯然‘不是廣告’,不用送工商局審查,甚至負(fù)責(zé)內(nèi)容審查的衛(wèi)生部門(mén)、金融管理部門(mén)都被束之高閣,但廣電部門(mén)的處罰力度目前又不夠,所以眾多廣告主、制作者就打起了擦邊球!
以去年年底廣電總局下發(fā)的《關(guān)于做好養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目制作播出工作的通知》為例,其中關(guān)于制作、播出違規(guī)廣告的“法律責(zé)任”,只規(guī)定,“對(duì)存在違規(guī)問(wèn)題的,要責(zé)令其立即停止違規(guī),并限期整改。對(duì)拒不整改或整改不到位的,應(yīng)視情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng),直至?xí)和pB(yǎng)生類(lèi)節(jié)目或商業(yè)廣告播出等嚴(yán)肅處理,并向社會(huì)公開(kāi)曝光。”
在巨大經(jīng)濟(jì)利益面前,通報(bào)批評(píng)和公開(kāi)曝光,顯然無(wú)法讓投機(jī)者卻步。
由此可見(jiàn),對(duì)于保健品的夸大以及虛假?gòu)V告宣傳,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)的法規(guī)制度。
作者:佚名 來(lái)源:廣告買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)
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