近段時(shí)間。彭州市根據(jù)省委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神，結(jié)合實(shí)際，確立了治理“城市病”的工作目標(biāo)。而在“城市病”之中，LED電子顯示屏產(chǎn)生的“光污染”受到了相關(guān)部門(mén)的重視：
一是LED引起眩光危害。眩光是指在視野內(nèi)有光亮度范圍不適宜，在空間或時(shí)間上存在著極端的光亮度對(duì)比，以致引起不舒服或降低可見(jiàn)度的視覺(jué)現(xiàn)象。室外安裝LED，勢(shì)必造成群眾受到高亮度炫光的刺激，從而影響過(guò)往車(chē)輛和行人的視線，帶來(lái)了很大的安全隱患。各個(gè)城市群眾類(lèi)似投訴相對(duì)比較集中，主要是車(chē)輛駕駛員反映影響交通視線，從而易釀發(fā)交通事故。
二是LED存在光輻射危害。據(jù)眼科專(zhuān)家介紹，LED光輻射危害主要表現(xiàn)在對(duì)近紫外輻射損傷、視網(wǎng)膜藍(lán)光的光化學(xué)損傷和輻射的熱損傷等方面；同時(shí)，LED顯示屏?xí)䦟?duì)人眼視網(wǎng)膜的黃斑產(chǎn)生嚴(yán)重影響，長(zhǎng)期損傷甚至引發(fā)黃斑變性，尤其是老人和小孩。這類(lèi)投訴在臨街集中居住區(qū)相對(duì)較多，人群相對(duì)集中為80歲以上老人及5歲以下兒童。
齊動(dòng)員 細(xì)化部署做準(zhǔn)備
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。對(duì)全市的違法LED戶外廣告治理工作，市城管局在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化方案的基礎(chǔ)上，通過(guò)主動(dòng)協(xié)調(diào)市級(jí)各部門(mén)參與治理工作，建立健全監(jiān)督責(zé)任體系，完善問(wèn)題處置預(yù)案等方式，統(tǒng)一了各部門(mén)對(duì)治理違法LED戶外廣告工作的認(rèn)識(shí)，形成了全市齊動(dòng)員的良好工作氛圍，為嚴(yán)格按照要求進(jìn)行全面治理做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合理謀劃。根據(jù)“城市病”治理要求，市委市政府高度重視，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示和部署，市城管局成立了以市治理辦主任、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的違法LED戶外廣告治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；制定了《彭州市違法LED戶外廣告治理工作實(shí)施方案》，對(duì)全市違法LED戶外廣告治理工作任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了治理工作的具體要求。
二是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。市城管局多次牽頭召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，講清楚違法LED戶外廣告的危害，講清楚成都市對(duì)治理工作的具體要求，統(tǒng)一各責(zé)任部門(mén)的思想認(rèn)識(shí)；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確各市級(jí)部門(mén)的監(jiān)督職責(zé)，建立了“橫到邊、縱到底”的治理責(zé)任體系，保證了每條街道、每個(gè)單位（商家）都有責(zé)任單位或具體責(zé)任人。
三是充分協(xié)調(diào)、做好預(yù)案。為確保治理工作的全面落實(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)市紀(jì)委、目督辦對(duì)該項(xiàng)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查；積極協(xié)調(diào)法制、信訪、維穩(wěn)、司法等部門(mén)，當(dāng)好顧問(wèn)和參謀；召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，對(duì)治理過(guò)程中可能存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析和討論，并采用“拉單掛賬”的方式，逐一擬定了切實(shí)可行的解決方案。
廣宣傳 圍繞重點(diǎn)打基礎(chǔ)
為確保治理違法LED戶外廣告工作順利推進(jìn)，市城管局協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門(mén)、要求內(nèi)部各科室（直屬單位），充分利用當(dāng)前各類(lèi)宣傳平臺(tái)，對(duì)治理工作進(jìn)行集中宣傳、跟蹤報(bào)道，為治理工作全面鋪開(kāi)奠定了堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。
一是合理利用媒介，擴(kuò)大知曉面。最大限度發(fā)揮市級(jí)各部門(mén)、局內(nèi)部各科室（直屬單位）聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)，采用“口對(duì)口”方式，在最大范圍內(nèi)宣傳治理工作；充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源連續(xù)刊登治理通告，擴(kuò)大了治理工作的知曉面。
二是確立宣傳重點(diǎn)，提升支持率。確定重點(diǎn)內(nèi)容，宣傳工作重點(diǎn)圍繞戶外廣告管理法律法規(guī)、集中曝光違法LED戶外廣告亂象、發(fā)布違法LED戶外廣告治理通告等具體內(nèi)容進(jìn)行，找準(zhǔn)治理工作的法律依據(jù)、明確治理工作的必要性；確定重點(diǎn)對(duì)象，主要針對(duì)已經(jīng)安裝有LED戶外廣告的單位、商家及相應(yīng)的主管部門(mén)，從源頭上提升治理工作的支持率。
三是走街串巷入店，筑牢治理基礎(chǔ)。由市容景觀科牽頭，各片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)配合，安排專(zhuān)職執(zhí)法隊(duì)員30余人、分5個(gè)工作組、持續(xù)30余天，走街串巷入店，對(duì)全市已有的違法LED戶外廣告進(jìn)行集中摸底排查，并逐一發(fā)放《2014年治理違法設(shè)置LED戶外廣告告知書(shū)》。執(zhí)法隊(duì)員們反復(fù)聽(tīng)取商家的意見(jiàn)和建議，耐心細(xì)致地與商家進(jìn)行溝通和解釋?zhuān)瑒?dòng)之以情、曉之以理，為治理工作的全面鋪開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。
彭州市相關(guān)部門(mén)表示，全市違法LED戶外廣告治理工作正在高效、有序地推進(jìn)當(dāng)中，并將對(duì)當(dāng)?shù)貞敉鈴V告市場(chǎng)產(chǎn)生積極的影響。
作者：佚名 來(lái)源：廣告買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)
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