因廣告冠名,體育總局訓練局遭索賠2.4億
來源() 作者() 閱讀() 時間(2013/12/3 10:34:38)
據(jù)新京報報道 在五部委嚴禁中央和國家機關各部門及所屬行政事業(yè)單位授權冠以“合作伙伴”、“指定”等標識后,國家體育總局訓練局(以下簡稱“訓練局”)仍授權新疆吐魯番天盛和公司(以下簡稱“天盛和公司”),使用“國家體育總局訓練局合作伙伴”、“訓練局國家運動員指定番茄汁”標識,導致天盛和公司產(chǎn)品被全部下架。為此,天盛和公司狀告訓練局,索2.4億天價賠款。記者昨天獲悉,目前北京市二中院已于10月立案,正在進一步審理中。
禁令下發(fā)后仍續(xù)約贊助
天盛和公司起訴稱,2011年底,雙方達成贊助協(xié)議,從2012年4月1日起三年合同期內(nèi),天盛和每年向訓練局提供其生產(chǎn)的“赤飲”番茄汁飲料及百萬元人民幣贊助金。訓練局向天盛和公司授權為“國家體育總局訓練局合作伙伴”;授予該公司生產(chǎn)的“赤飲”番茄汁飲料為“訓練局國家隊運動員指定番茄汁”等標識,用于商業(yè)銷售。
雙方進入第二年合同期后,今年3月18日,國管局、中直管理局、財政部、審計署、國家工商總局等五部委聯(lián)合發(fā)文,嚴禁中央和國家機關各部門及所屬行政事業(yè)單位授權制售冠以“合作伙伴”、“指定”等標識。
“訓練局明知有文件,但依然于今年6月授權我們公司使用 "合作伙伴"的標識。”天盛和公司副總李威說。其提供的證據(jù)材料中,訓練局于5月收取新一年的贊助費100萬元,并于6月出具收據(jù)以及2013年度的相關授權證書。
冠名產(chǎn)品被勒令下架
變故出現(xiàn)在6月25日。訓練局發(fā)函告知原告公司該五部委的文件,要求其調(diào)整授權稱號。李威說,因事隔三個月,公司一直在生產(chǎn)帶“合作伙伴”標識的飲料,得知此消息后,也兩次發(fā)函訓練局,詢問稱號截止使用時間。
材料顯示,7月11日訓練局再次發(fā)文原告公司稱,“多次就授權稱號問題咨詢國家工商總局廣告監(jiān)管司。該司建議,企業(yè)已印制包裝在市場中消耗完畢后即停止使用原有稱號。在此期間出現(xiàn)地方工商局查處等問題,訓練局將全力配合、積極協(xié)助與地方工商局協(xié)調(diào)溝通!
李威稱,8月25日,相關產(chǎn)品被吐魯番市工商局勒令“下架”!氨桓嬷两駴]給我們溝通協(xié)調(diào),工廠也因此停工!
原告稱訓練局“涉欺詐”
原告認為,被告作為五部委文件對應的國家單位、贊助協(xié)議的甲方,有義務在第一時間及時通告原告。而被告從3月18日發(fā)文拖延到6月25日才告知原告,明顯有重大過失;且在拖延期內(nèi)仍隱瞞五部委文件,依原協(xié)議簽約并索要贊助款,涉嫌故意欺詐。為此索賠原告產(chǎn)品包裝及原輔材料損失、贊助款、訴訟費等2.4億元。
記者昨日獲悉,目前北京市第二中級法院已受理該案件,正在進一步審理中。昨天,記者致電國家體育總局訓練局局長徐利,其表示相關案件已進入到法律的程序,有什么事情可以找律師!澳壳暗那闆r,案情的各個方面我不方便說!
為何下發(fā)相關文件?
為何五部委要聯(lián)合下發(fā)“關于嚴禁中央和國家機關使用"特供""專供"等標識的通知”,意圖是什么?對此,全國律協(xié)行政法委員會副主任王才亮表示,文件規(guī)范了市場行為,也剔除了滋生腐敗的土壤。
“行政機關是不能夠合作經(jīng)商的,(和企業(yè)成為 "合作伙伴")易滋生腐敗,五部委發(fā)現(xiàn)了這個問題。”王才亮說,1989年之后,國家禁止行政機關經(jīng)商,禁止軍隊經(jīng)商,包括憲法到行政法規(guī)定明確。行政機關應依法行政,由國家財政撥款。
但是,由于少部分國家行政機關依法行政意識不強,出現(xiàn)類似于授權“合作”這種事情,讓企業(yè)的贊助變成了行政機關的經(jīng)費,通過這種方式私設“小金庫”。因此,五部委下發(fā)此文件,就是禁止行政機關以這種方式牟利,剔除易滋生腐敗的土壤。
專家解讀
違規(guī)簽約誰之責任?
本案中,王才亮認為,訓練局和該企業(yè)從開始定合同到從新制定合同本來就是錯誤的,是違法的。訓練局屬于國家機關,行政管理經(jīng)費是國家包干的。本案的原被告雙方都有過錯,訓練局承擔主要責任!皼]有依法行使行政職權的意識,是這個問題發(fā)生的主要關鍵!
“從企業(yè)來講,勝訴是肯定的,賠多少值得爭論。”王才亮認為,國家部委發(fā)文后訓練局應該按照規(guī)定糾正之前的錯誤。但還繼續(xù)簽約,顯然是一種“頂風作案”。此行為給企業(yè)造成了損失,判決應終止合同履行,賠償企業(yè)包裝費。
他表示,根據(jù)“法不涉及以往”的原則,從減少損失的角度,該原告企業(yè)應當同勒令其“下架”的工商執(zhí)法機關努力溝通,允許他賣完涉案產(chǎn)品。
作者:佚名 源自:中國廣告網(wǎng)